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印度與日本的關系將會持續加強

9月13日～15日，日本首相安倍晉三將再次訪問印度，與莫迪總理舉行他們之間的第十次會晤。這是中國與印度在洞朗地區的對峙結束後，印度迎來的第一位大國領導人。

近年，印日互動頻繁，雙方發展成為特殊的全球戰略夥伴。2017年4月日本眾議院通過瞭《日印核能協定》批準案，該條約於7月20日正式生效，由此解除瞭兩國合作的一塊絆腳石。5月，印日聲稱要合作打造從亞太到非洲的“自由走廊”，也是著眼牽制“一帶一路”找到瞭利益匯聚點。此次安倍訪印，可能推動雙方戰略合作取得諸多方面新進展。

一是日本更加助力印度經濟發展。印度已是日本官方海外發展援助的最大受益國。為幫助印度打破經濟增長的瓶頸，日本對印開發援助將進一步優先應用於投資基礎設施建設，支持印度拓展交通運輸網絡，包括修築更多關鍵線路的鐵路、公路(高速公路)、港口、電力等聯通項目。其中，德裡至孟買工業走廊、清奈至班加羅爾經濟走廊以及印度東北部地區互聯互通工程將是日本開發援助特別予以支持的。

歷史上，日本投資對印度經濟增長發揮瞭重要作用。從2000年到2007年，日本總共在印直接投資瞭約250億美元。目前，日本是印度的第三大外來投資國，承諾將在2014至2019年間再投資350億美元，以促進印度制造業和基礎設施領域的發展。日本還計劃在印度不同邦建設12個產業園，而目前，除瞭東部和東北部地區，日本的投資項目和工業園已在印度遍地開花。

二是推進日本新幹線高鐵在印建設。2015年印日簽署建設由孟買至艾哈邁達巴德的高速鐵路協議，完全采用日本新幹線系統。日本不惜代價，提供約占總項目規劃金額85%的低息貸款，年息低至0.1%，並且破例將貸款償還期延長到50年。但由於印度方面的拖沓，該項目建設仍未正常啟動，讓日本把新幹線打造成“國際形象工程”的願望一延再延。為此，今年7月7日二十國集團漢堡峰會期間，安倍在與莫迪的會晤中表達瞭希望印度加快進程的想法，印方後來承諾在安倍此次訪印期間正式啟動這一高鐵項目，2018年全面開工，2023年竣工。

三是共建“亞非增長走廊”，牽制“一帶一路”。在2017年5月23日召開的非洲開發銀行年會上，印日共同推出瞭“亞非增長走廊”計劃，雙方致力於攜手在非洲建設經濟特區。第一個經濟特區可能設在肯尼亞的蒙巴薩港附近，此港主要由日本援建，是日本進入東非市場的門戶，印度企業在東非也有相當大的影響力和存在，雙方的聯手具有以點帶面共同受益的考慮。

對“一帶一路”的牽制則體現在，日本積極介入印度東北部地區的基礎設施建設。2017年4月，日本國際協力機構(JICA)與印度中央政府簽署協議，日方將在“改善東北道路網絡連通項目”第一階段向印提供超過6700億日元(約合60億美元), 用於建設米佐拉姆邦NH54公路和梅加拉亞邦NH51公路。雙方更決心促成2016年安倍提出的“自由開放的印太戰略(Free and Open Indo-Pacific Strategy)”與莫迪提出的“東進政策(Act East Policy)”相互對接，尤其是印日合作建設將印度東北部地區經緬甸與東南亞地區相聯通的基礎設施項目。

四是大幅提升印日戰略夥伴關系。作為“自由開放的印太戰略”的一部分，日本可能極力遊說印度同意澳大利亞加入美日印“馬拉巴爾”海上軍事演習。2015年日本正式加入瞭“馬拉巴爾”海上軍演。澳大利亞至少從2015年就開始討論要加入。2017年5月，澳大利亞國防部長馬裡斯·佩恩公開表示很有興趣加入“馬拉巴爾”軍演，但在2017年4月29日第三次印日澳三方高官會上，印度並沒有同意澳方加入。然而，經歷瞭與中國在洞朗地區的對峙，印度是否有可能放下對中國感受的顧忌，間接促成“四國海上同盟”的成型，值得密切關註。



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盤古智庫

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